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为认真落实习近平生态文明思想，习近平总书记来陕考察重要讲话精神以及在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，顺应人民群众对美好环境的新期待，不断改善城乡人居环境，打造共建共治共享的社会治理格局，全面提升农村人居环境治理水平。我省创新在黄河流域、秦岭沿线、汉丹江流域率先开展镇域生活垃圾治理试点镇创建工作，配合打好“蓝天、碧水、净土”三场保卫战，探索整镇推进农村生活治理模式，培育一批全链条垃圾治理标杆镇，守牢生态底线，逐步串点成线，织线成面，构建全省农村生活垃圾守护网。
西安市长安区子午街道办积极探索“四个四”工作机制，全面推进生活垃圾治理试点镇建设
子午街道位于秦岭北麓长安段中部，南依秦岭、北瞰长安，子午大道、长安大道、在建西安外环高速穿越辖区，既是西安市民近郊旅游首选地，更是秦岭生态环境保护主阵地。街道总面积66.6平方公里，辖10个行政村，1个社区，总人口3.5万人。
农村生活垃圾治理是美丽乡村建设和农村生态文明建设的一项基础性工程，也是实施乡村振兴战略的重要内容。子午街道紧紧围绕“减量化、资源化、无害化”的治理目标，注重“点线面”相结合，广泛发动群众深入参与，建立了“四个四”的农村环境人居环境提升模式，充分调动群众参与垃圾治理的积极性和主动性，走出一条符合农村实际的垃圾分类收集处理新路子。子午农村垃圾得到有效治理，人居环境大幅改善，美丽乡村远近闻名。
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建立四项机制，提升治理成效
建立环卫管理机制。明确分级分类职责要求，街办班子成员牵头、分管科室具体负责。街道、村与保洁员签订聘用合同，明确工作职责、保洁区域和工资、奖惩金额。建立巡查考核机制。做到“村自查，办监督，街月查”，对巡查中发现的问题及时下发整改通知书，每月考评、公示结果、大会通报。建立奖惩机制。对措施得力、整改效果明显的村组和个人进行红榜表彰奖励；对进展迟缓的村组和个人进行黑榜通报批评。建立村组自治机制。发挥村“两委会”带头引领作用、村民理事会检查监督作用、群众主体参与作用、乡贤能人资助献策作用，推行生活垃圾“共谋、共建、共享”治理模式，引导团结村民积极投入到农村人居环境整治活动中来。
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把好四个关口，健全收运体系
把好分类关。做好群众的分类投放和就地分类减量。通过举办“垃圾分类、与我同行”纳凉晚会、“天天分类、好礼相送”评比、“小手拉大手”垃圾分类知识进校园等系列活动，提高群众对垃圾分类的知晓率、参与率。把好收集关。每户配备户用垃圾分类桶，每个村民小组配备1个车挂式垃圾箱，每个行政村设立1个垃圾集中收集点，分类投放、方便收集转运。把好转运关。街道统一安排清运车辆，定时收集、定车运输，做到随满随拉、即满即清。把好处置关。及时指导村民投放和保洁人员的二次分拣。厨余垃圾由农户沤肥或收集至阳光房堆肥，可回收物送至回收站，其他垃圾和有害垃圾做到无害化分类处理。
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夯实四个保障，构建治理网络
夯实制度保障。修订完善街道环境卫生长效管理制度，制作制度汇编。明确保洁员责任区域，实行管理员责任制，村实行卫生班长负责制，负责对责任区域每天检查，人员调配，做到街村共管。夯实资金保障。因地制宜通过财政补助、社会帮扶、街村自筹等方式筹集运行维护资金，将农村垃圾治理经费纳入年度财政预算。夯实队伍保障。按照街道领导干部分片包村、村两委成员包组、党员干部包户，建立街、村、组、保洁员四级网格队伍。夯实设施保障。街道现配有垃圾转运车6辆，洒水车1辆，巡查车1辆，三轮车辆，阳光房2座，垃圾压缩站1座，垃圾分类亭12座。
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突出四个成效，助力乡村振兴
生活垃圾变废为宝
通过“户分类、村收集、街转运、县处理”的处理模式，实现了纸箱、废纸张、塑料瓶等可回收物的有效回收利用，太阳能减量中心将瓜果皮、核、剩菜剩饭等厨余垃圾转变为有机肥，将垃圾变废为宝，每年实现垃圾减量约吨。
人居环境有效提升
垃圾治理有效推进了子午美丽乡村建设，近年来街道打造出台沟、王庄、抱龙村等一批西安市美丽乡村示范村、网红村。子午街道美丽乡村先后被新华社、陕西电视台、西安电视台等中、省、市、区几十家媒体专题报道，赢得了社会各界广泛好评，也让子午群众有了实实在在的获得感和幸福感。
乡风文明蔚然成风
生活垃圾的有效治理，对于推进农村精神文明建设起到了积极的促进作用，群众积极参与清洁乡村、花园乡村、美丽庭院创建，街道定期开展卫生示范户评比、美丽庭院评选表彰等活动，有效调动了群众参与环境卫生整治的积极性和主动性。截至目前，子午街道共创建美丽庭院多户，形成了户户讲卫生、爱美丽、争先进的良好氛围，有力助推辖区乡风文明不断提升。
民宿产业蓬勃发展
垃圾治理带来的不仅是良好的环境效益，也带来了经济效益，催生了子午民宿产业的蓬勃发展。街道积极采取公司+集体经济组织+群众的合作方式，不断壮大民宿产业示范集群。打造出以依山客栈、悠享小院、云裳花栖、九栖东篱等为代表的精品民宿，初步探索出了一条以民宿产业发展壮大集体经济，助力乡村振兴的新路径。辖区现有精品民宿19家，在建民宿13家，云裳花栖先后荣获西安市十佳美丽民宿和陕西省十佳美丽民宿荣誉称号。
下一步，西安市长安区将深入推进镇域生活垃圾治理试点镇建设，大力提升农村人居环境水平，将环境优势转变为发展优势，谱写乡村振兴新篇章！
来源：西安市生活垃圾分类编辑：胡媛媛
审核：王江张冰总监制：王宏
